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酉华乡工业集中区产业发展规划
日期:2008年11月22日  |  点击:

2008年-2020年)

目   录

 

1.    全乡概况. 1

2.    工业发展现状. 1

2.1   基本情况. 1

2.2   工业集中区. 3

2.3   产业集中度. 4

3.    工业发展的环境条件. 5

3.1   存在的问题和制约因素. 5

3.2   有利条件. 6

4.    酉华工业发展规划. 7

4.1   指导思想. 7

4.2   规划期限. 7

4.3   发展方向及规模. 8

4.4   产业规划. 8

4.5   能源需求预测. 11

5.    促进工业发展的措施. 12

5.1   突出主导产业. 12

5.2   提高土地集约利用水平. 12

5.3   坚持招大引强与扶优扶强并举的大企业大集团推进战略. 13

5.4   大力发展生产性服务业,全面提高产业配套能力. 14

5.5  处理好工业发展与资源、环境的关系. 14


1、全乡概况

酉华乡历史悠久,古称二十四都,位于青阳县城东20公里,距铜陵长江水道52公里318国道横穿境内,区位优势明显。人口1.5万人,全乡面积117.7平方公里。以矿产富乡、林业大乡、蚕桑强乡、农业特色乡着称。

矿产资源丰富,拥有全国品质最优、储量最大的石灰石生产基地,CaO55.5%CaCO399.5%储量为20亿吨,已初步形成石灰石初加工及氧化钙深加工产业;有优质的方解石(CaO55.5%CaCO399.5%、白度>93%)、白云石(MgO22%CaO31%SiO20.65%)等非金属矿,形成以方解石开发及石粉加工产业链,有含锑品位较高的锑矿及金、钼、钨、铜、铅、锌等金属矿。储量丰富,开发前景广阔。水源丰富,能满足各种工业用水需要。有桑园一万余亩,年产鲜茧80万斤,生产生丝100多吨。目前,全乡已形成栽桑养蚕、自收自烘自加工的缫丝、织绸一条龙产业,有较为丰富的中草药、板栗、青檀、桔梗等地方特色产品资源。

2、工业发展现状

2.1  基本情况

2.1.1  产业门类与主要经济指标

酉华工业基础过去相对薄弱,近年来强调工业发展速度与产业结构的调整,形成了主导产业和特色产业相结合,重点放在了以非金属新材料为主的化工和缫丝织绸等特色产业的形成和壮大发展方面,发展速度较快,20052007年间工业增加值年均增长20%基本形成了非金属新材料产业和农产品加工等实力雄厚、发展前景宽广的工业体系。2007年全乡共实现工业增加值2175元,增长24%,其中规模以上企业实现工业增加值1210元,增长21.6%

近年来酉华乡工业部分主要经济指标

1                                           位:万元、%

 

2005

2006

2007

年均递增

工业增加值

1480

1750

2175

20

GDP比重

14.5

16.1

18.6

10

规模企业工业增加值

770

995

1210

24

2.1.2  规模经济显着增强,骨干作用凸现

2007年,全乡规模以上工业企业4户,比2005年增加1户,20052007年,规模以上工业增加值年均增长24%,并且增长加速的趋势明显。规模企业对工业经济发展的拉动作用强劲。2007年又重点引进了鼎胜矿业、海亿矿化等重大项目。

一大批骨干企业的快速发展有力地带动了相关行业、企业的不断壮大,形成了一批企业集群,有力地推动了工业的高速增长。

2.1.3  产业集聚增强,特色经济显现

工业集中发展区经过多年开发建设,拓展了工业的发展空间,扩大了产业的集聚效应,有效地促进了产业、资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置。钙业主导产业快速发展,缫丝织绸等特色优势产业进一步发展壮大。

2.1.4  产品结构得到优化

以非金属新材料为主的化工产业迅速发展壮大,正在成长为全乡主导产业。其中安徽海亿矿业公司的30万吨轻钙、40万吨氧化钙项目已被纳入安徽省“861”项目。投资千万元以上的安徽大磊生化有限公司、同利钙业有限公司、华厦矿业、红太阳粉业等一批氧化钙、轻钙、重钙、食用钙企业落户酉华,使酉华非金属主导产业质量和规模全面提升,有着明显的产业优势,一批附加值较高的产品逐步取代原来的低档次、低水平产品。

2.2   工业集中区

2.2.1  产业门类与主要经济指标

酉华工业集中发展区作为特色产业集聚区之一,一方面承接苏、浙、沪产业转移发展配套产品;另一方面因地制宜,依托资源优势,以市场为导向,发展与本地比较优势相适应的特色工业。突出非金属新材料、有色金属深加工和农产品加工三大产业,区内形成以海亿矿业、大磊生化为主的氧化钙、轻质碳酸钙业;形成以华夏矿业、金石矿业、金峰石业等为主的重钙业;形成以鼎胜矿业、酉华锑矿为主的有色金属采掘加工业。形成以三方公司为主的缫丝、织绸产业。2007年,新签约的投资上亿元工业项目就有1个,上5千万元的工业项目达1个。

2       20052007年工业发展区综合指标统计表

 

规模以上

企业数(家)

销售收入
(万元)

工业增加值
(万元)

实现利润
(万元)

入库税金
(万元)

2005

3

2570

770

130

105

2006

3

3140

995

145

130

2007

4

3810

1210

198

185

2.2.2  面积及土地利用情况

工业集中区规划面积为2.5平方公里,截止200712月底,工业项目意向及实际已占地共0.7平方公里(1000余亩), 配套设施及园区道路及公共绿化占地面积共0.2平方公里(150余亩),总计0.9平方公里。

2.2.3  布局及基础设施概况

酉华工业集中区总体规划面积2.5平方公里,分四个相对集中区域发展。

——以发展碳酸钙深加工及下游产品为主的石安集中区。如重、轻质碳酸钙、食用钙、药用钙,以及塑料母粒、PVC管材、油墨、涂料等非金属材料。该区位于318国道以北,现已有部分企业落户,规划面积1.2平方公里(1800亩)。

——以千亩园为中心及石灰石矿山周边的轻钙、氧化钙加工产业集中区。该区主要位于金峰、二酉村境内,含括华岸大盖山矿区周边,规划面积0.5平方公里(750亩)。

——以百丈岩钼钨矿为主的有色金属加工集中区。该区位于宋冲境内,规划面积0.4平方公里(600亩)。

——以朝华、田屋缫丝织绸为主的农产品加工集中区,该区位于县道石(安)酉(华)线,规划面积0.4平方公里(600亩)。

以上四个区域基础设施状况:

——石安发展区邻近318国道,交通条件便利,七星河常年不断流,水量充足,附近有35千伏变电所一座,供电能力有保障。

——千亩园区距离318国道3公里,有“村村通”道路连接,路况不好,路面不宽,为砂石路面;工业用水有地下水和二酉河供水;供电方面有10千伏线路通过,但其线路是80年代架设,大规模工业用有一定影响。

——百丈岩区距离31818公里,有“村村通”道路连接,路况不好,路面不宽,沥青路面大部分有损坏;工业用水有地下水和七星河供水;供电方面有10千伏线路通过,但其线路是80年代架设,且线路较长,线径太细,不能供应规模工业用电。

——石(安)酉(华)线工业区与318国道相连,有县道经过,经“通达”工程建设,路面状况较好,宽度达到7.5;工业用水有地下水和七星河供水;两个35千伏变电所位于其两端,10千伏线路穿越全线,供电能力有保障。

2.3  产业集中度

目前,全乡工业集中发展区规模以上工业企业有8家,规下企业23家。预计至2008年底,规模以上工业企业可发展至10家以上。

3、工业发展的环境条件

3.1  存在的问题和制约因素

酉华工业近几年虽然发展很快,但也还存在一些突出的问题和困难。主要是:总体规模偏小,大企业大集团少,土地、能源、金融等要素制约因素依然存在。

3.1.1  能源及其他配套条件

酉华的能源消费基本上处于供给制约型,即能源供给量决定能源消费量。面临酉华乡产业结构调整,需要充足的能源供给作保障,公共服务、生活配套、能源基础设施等配套还不够完善,对水、电、气、煤的需求缺口较大。必须突破现状能源瓶颈因素,增强对重型产业的承载能力。围绕鼎胜矿业、海亿矿化等重大项目积极争取支持,确保项目用电、用气指标到位。同时,做好能源建设规划,加快输电线路、变电站建设,为项目提供可靠能源保障。

3.1.2  资本资源匮乏与融资渠道少

目前,酉华工业发展的最大问题是资金问题。酉华本地民间资本不够雄厚,进入工业领域渠道较少,金融资本进入工业企业障碍较多。近年来,酉华工业发展主要靠引入东部地区产业转移的资本。

3.1.3  发展空间不足

集中工业区现有规划区域虽能满足招商引资需求,但受土地政策的影响,土地供应与工业经济快速发展的矛盾将成为今后一个时期较为突出的制约因素。急需通过土地调规解决发展空间不足的问题。

3.2  有利条件

3.2.1  投资软环境条件

近几年来,通过不断加强投资软环境建设,着力提高机关效率效能,以亲商、安商、富商的服务理念营造高效能的管理、监督、服务体系,吸引了众多的投资者来酉华谋求发展。提供优良的投资、创业环境,一定程度上节省了企业的商务成本,对投资者具有巨大的吸引力。

3.2.2  基础设施条件

工业集中发展区经过几年建设,发展工业所必需的水、电、路、通讯等基础设施正逐步完善,产业配套能力逐步加强,为招商引资和工业经济的更大发展提供了有利的条件。

3.2.3  水资源条件

目前,水资源不足已经成为我国社会经济可持续发展的一个很大的瓶颈。酉华水资源在工业与人口承载力方面,在青阳县中处于最佳的位置。酉华乡过境河七星河,常年不竭,流量较大,可满足工业及生活用水。

3.2.4  交通

酉华区位优越,交通便捷,基础设施完善。上海——武汉沿江高速连通青阳,合(肥)铜(陵)黄(山)高速公路纵穿全境, 318国道横贯东西,103省道直穿南北,港口水运直通长江。铜陵——九江铁路已建成通车。距正在建设中的九华山旅游机场仅28公里,水、陆、空立体交通运输网络基本形成。

3.2.5  能源

电力:工业集中区有两个35千伏变电所(石安变电所、酉华变电所)供应,电力供给能够满足现阶段需求。随着工业的不断发展,还可新建变电站确保电力供给满足工业发展的需要。

燃气:区域内有“川气东送”青阳县分气阀室,气源来自中石化四川普光气田。

4、酉华工业发展规划

4.1  指导思想

以科学发展观为指导,结合酉华工业发展的实际情况,依托区位条件和资源优势,按照《池州市人民政府印发关于加快乡镇工业集中区的意见的通知》(池政办[2008]20号)文件的要求,积极培育非金属新材料主导产业,壮大缫丝、织绸、金属矿深加工等优势产业,形成特色经济,明确功能定位,调整布局框架,增强产业集聚度,实现乡域经济的分工协作,错位竞争,优势互补,把工业集中区建设成为承接上海、浙江、江苏等周边地区产业转移的有效平台。

4.2  规划期限

规划期限为20082020年。其中,近期(20082010年),中期(20112015年),远期(2016年—2020年)。

4.3  发展方向及规模

结合酉华工业经济的现状和发展要求,大力发展以氧化钙和轻、重质碳酸钙新材料为主的化工产业和下游产品,发展衍生塑料、油墨、涂料等产业、产品;发展以百丈崖钨钼矿为主的金属矿采选加工业;提升、改造缫丝织绸等传统农产品加工产业,引进和整合并举,实现产业链的纵向延伸和横向扩展,避免单一产业由于周期性的波动影响经济的景气度。

2010年,工业集中区工业产值达到8亿元以上,其中以氧化钙和轻、重质碳酸钙新材料为主的化工产业实现产值6亿元,金属矿采选加工产业实现产值1.6亿元,农产品加工产业实现产值0.4亿元。培育1家以上销售收入超亿元的大型企业。

2015年,工业集中发展区工业产值达到15亿元,其中以氧化钙和轻、重质碳酸钙新材料为主的化工产业实现产值12亿元,金属矿采选加工产业实现产值2.5亿元,农产品加工产业实现产值0.5亿元。培育2家以上销售收入超亿的大型企业。

2020年,工业集中区工业产值达到20亿元。

4.4  产业规划

4.4.1  以氧化钙和轻、重质碳酸钙新材料为主的化工产业

4.4.1.1  产业前景

钙类粉体由于其独特的电性、磁性、光学性能等。广泛用于高技术陶瓷、陶瓷釉料、光学仪器、微电子、塑料、橡胶及复合材料填料、润滑剂及高温润滑材料、精细磨料、造纸填料、涂料、高级耐火材料及保温隔热材料等高科技和新材料产业。油墨行业随着造纸技术的迅猛发展,加之印刷品也呈现出彩色及高档化的发展趋势,促进油墨产品的多样性发展,中高档油墨在市场中所占比例越来越大,其中树脂胶印油墨在行业中发展最快。作为油墨用透明胶质钙(超细活性钙),酉华乡有其独特的资源优势、地理优势和环境优势,石灰石的品质高、储量大。作为体质颜料进行填充,降低油墨的生产成本,具有一定的透明度和光泽度,吸油值、流动性相对稳定,相溶性好易分散等特点。我国人均涂料使用量只有西方发达国家的10%,所以发展潜力很大。碳酸钙作为涂料中主要填充料之一,在涂料中约占20%左右,在水性建筑涂料中用量可达50%以上。依托酉华乡石灰石资源品质优、储量大的优势,开发下游产品,市场前景十分广阔。

4.4.1.2  发展目标

按照酉华乡工业发展规划,发展重点为以氧化钙和轻、重质碳酸钙为主要填料的非金属新材料产业。充分利用酉华乡资源优势,利用2年时间,建设3-5个年产10万吨以上的重质碳酸钙项目,投资总额达1亿元;建设5-8个年产6万吨以上的轻质碳酸钙项目,投资总额达4亿元;建设10-20个年产10万吨以上氧化钙项目,投资总额达2亿元,逐步向全国最大的非金属新材料加工基地目标迈进。

以海亿矿业化工公司为龙头,发展高端非金属材料下游产品,年产30万吨轻钙、3万吨油墨和3万吨涂料。

2010年以氧化钙和轻、重质碳酸钙新材料为主的化工企业达 20个,实现工业产值8亿元,实现税收0.8亿元。2015年实现工业产值15亿元,实现税收1.5亿元。2020年实现工业产值20亿元,实现税收2亿元。

4.4.2  金属矿采选加工业

4.4.2.1  产业前景

安徽鼎胜矿业发展有限公司是专业从事矿业投资、矿产品开发和加工的新型企业,位于青阳县境内。公司属于浙商投资成立的股份制企业,注册资金为1亿元人民币,目前经营范围为矿业投资、选矿、矿产品加工、销售等。该公司于200611月以1.87亿元人民币的价格,竞买获得百丈崖钨钼矿详查探矿权,勘查面积6.65平方公里。本地区钨钼矿石资源量合计为917.65×104t(包括低品位矿体),其中钨矿金属量16000.14 t,钼矿金属量6234.03 t

4.4.2.2  发展目标

百丈崖钨钼矿的开发项目已被列入池州市“583重点项目之一。我们对项目的前景充满信心,计划就地日处理矿石1500吨,年产钼精矿600吨、钨精矿1000吨,年产值1.7亿元。并以此为契机,在矿石采选的基础上发展梯度深加工,增加技术含量,提高产品附加值,延长企业产业链,逐步形成以钨、钼、铜、锑等多金属的矿山企业,形成集“探、采、选冶和深加工”为一体的完整产业链。2010年,实现钼、钨金属矿深加工产值2.5亿元,实现税收0.25亿元。2015年实现工业产值3亿元,实现税收0.36亿元。2020年实现工业产值5亿元,实现税收0.6亿元。

4.4.3   以缫丝织绸为主的农产品加工业

4.4.3.1  产业前景

栽桑养蚕在本地区有着良好的传统,茧源充足,此外织绸业一直是我国有竞争力的传统产业,无论其社会效益和经济效益都有相当的比重。

4.4.3.2  发展目标

2010年以缫丝织绸为主农产品加工业实现产值0.4亿元,实现税收0.02亿元。2015年实现工业产值0.5亿元,实现税收0.025亿元。2020年实现工业产值1亿元,实现税收0.05亿元。

4.5  能源需求预测

4.5.1  电力

3                                                             用电负荷预测表

区域

规划指标(kw)

备注

2010

2015

2020

 

石安发展区

0.65

0.8

1

含生活用电

千亩园区

0.5

0.65

0.8

含生活用电

石酉线工业区

0.35

0.45

0.6

含生活用电

百丈岩区

0.5

0.6

0.8

含生活用电

合计

2

2.5

3.2

 

4.5.2给水工程

4                 用水量预测表

区域

规划指标(m3/)

备注

2010

2015

2020

 

石安发展区

100

150

200

含生活用水

千亩园区

60

100

150

含生活用水

石酉线工业区

30

50

100

含生活用水

百丈岩区

40

60

100

含生活用水

合计

230

360

550

 

 

 

 

 

 

5促进工业发展的措施

5.1加强对工业发展的领导。

酉华乡为加强对工业发展的领导,成立了酉华乡工业发展领导小组。由乡党委书记任组长,分管经济副书记任副组长,领导小组由财政、国土、招商办等部门组成,定期研究解决工业发展过程中的一些重大问题。

5.2 突出主导产业

按照一区一主业的发展思路,根据不同行业的发展现状与空间集聚需求,通过规划布局和园区整合,加大对产业集群化发展的引导,大力推进优势产业的集群化发展。

首先,以现状产业空间分布为基础,结合不同行业的集聚发展要求和酉华优势产业促进的需要,明确一些优势行业的集聚发展空间,通过集聚基地挂牌命名等方式,予以必要的集聚引导和政策扶持。第二,根据产业布局规划,严格规划管理。在工业用地的规划审批过程中,不仅要遵从城镇建设规划和新农村建设规划的功能和环境协调原则,而且要充分考虑产业集聚的空间发展要求,适当优先满足集聚性相关产业的发展用地需要。

5.3提高土地集约利用水平

土地是工业发展的载体,积极探索提高土地集约利用水平的途径和方法,对新上项目实施效能预测,建立工业企业亩均投入和产出评估机制,制定促进土地集约利用的措施,集约企业办公及非生产性用地和生活设施用地。鼓励工业区内企业建造多层厂房和办公楼,鼓励在工业区内或周边投资建设集约化的员工住宅楼,以减少非生产性用地面积,提高工业用地的实用率。可在工业进园的同时实施以生活进园为主的工业区内社会服务配套体系的完善。

严格控制供地条件。坚持招商选资,依据产业发展方向、征地规模、投资密度、经济密度等一系列指标,制定企业入园门槛,择优选择入园企业,特别要防止一些低水平、高污染的企业和项目进入园区。2010年达到或者超过全县平均投资密度和经济密度。集中有限的土地指标支持大企业大集团的项目落地、技术改造和扩大产能需要。

实施腾笼换鸟战略,对落后产能实施规划退出,为重点产业发展腾出空间。进一步提高工业集中发展区建设、管理和服务水平,根据产业集群发展的要求,集中力量,加快完善道路、管网、污水处理等基础设施建设,提高配套能力。计划建设6公里石安区道路,20宽主干道2公里10宽园中路4公里,建设9宽千亩园路15公里。分别在石安发展区、千亩园区建设5000/日,1000/日供水能力的水厂各一座。建设15公里10千伏线路。推广工业集中发展区生产、生活及公共配套设施的集中建设模式,提高建设效益。

5.4坚持招大引强与扶优扶强并举的大企业大集团推进战略

工业经济要又好又快发展,必须大力扶持大企业大集团的发展,坚持招大引强与扶优扶强并举的大企业大集团战略。一是坚持扶优扶强,必须分类分层次推进,培育一批大企业大集团。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、重组等方式对外扩张,成长为大企业大集团;二是加快实施中小企业成长工程,积极引导中小企业与大型企业和重大产业化项目的协作配套,不断延伸产业链;推进中小企业信用服务、担保、公共服务三大体系建设。三是加大招大引强力度,引进一批大企业大集团。招大引强的工作要围绕重点产业,改善招商条件,创新招商手段,提高招商质量。四是根据国民经济发展的要求,结合省经委发布的产业机构调整指导目录、池州市政府发布的“矿产资源深加工及应用产品目录”,明确行业发展方向,引导行业健康发展。加大《矿产资源法》、《环保法》等法律、法规的实施力度,坚决制止乱采滥挖、采富弃贫的破坏性开采。加大矿产资源整合力度,采用市场和行政的手段,逐步淘汰浪费资源、污染环境、危害人民生命财产安全的小矿山、小加工厂,将资源向大企业和龙头企业集中。把整合矿山资源和保护环境、产业结构调整结合起来,实现以资源换产业。

5.5大力发展生产性服务业,全面提高产业配套能力

工业要实现又好又快发展,必须要有产业之间的协调,大力发展生产性服务业,全面提高产业配套能力。一是大力发展金融业。加强企业直接融资,促进更多优势企业上市融资;注重发挥政府性投资公司的融资职能。二是大力发展物流业。尽快实施交通物流规划,大力发展第三方物流企业,形成区域性物流中心。三是加快发展信息服务业。推进产业链信息化、园区信息化、中小企业信息化等建设,搭建公共服务平台。四是积极发展科技服务业。鼓励专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务,推进创意产业发展。

5.6处理好工业发展与资源、环境的关系,提供资源利用率和管理水平

酉华乡目前处于工业初期向中期、轻工业向重化工业过渡阶段,按照经济发展规律,正处于资源需求量上升、能源消耗较高的时期,一方面应尽可能节约资源、搞好循环经济,另一方面以市场为导向,以矿山企业为主体,通过产学研联合,建立系统完整的矿业技术创新体系和质量技术监督体系。扶持为提高矿产资源回收率、提高矿产资源综合利用水平而开展的对低品位、难选冶矿产的综合利用技术,共伴生矿产和尾矿的综合回收技术及提高矿产资源开采回采率所开展的技术攻关。支持矿山生态环境恢复治理与土地复垦示范工程的建设和对新能源、新材料矿产等非传统矿产资源利用技术的研究与开发。

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